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      关于印发《中国(上海(hǎi))自(zì)由贸易(yì)试验(yàn)区(qū) 临港(gǎng)新片区高新产业和科技创新专(zhuān)项实施细则(2020版)》的(de)通知
      发布时间2020/12/23

      关(guān)于印(yìn)发《中国(上海)自由贸易试(shì)验区(qū) 临(lín)港新片(piàn)区高新(xīn)产业和科技创新专(zhuān)项实施细则(2020版)》的通知

      管委会各部门、各直属单位,临港新片区各镇、各(gè)开发公司、各有关单位:

      《中国(上(shàng)海)自(zì)由贸易(yì)试验区临港新片区高新产(chǎn)业和科技创新专项实施细则(2020版)》已经(jīng)临港新片区管(guǎn)委(wěi)会(huì)2020年第7次主任办公(gōng)会审议通(tōng)过,现印发给你们,请认真遵照执行。

       

      中国(上(shàng)海)自(zì)由贸易试(shì)验区临(lín)港新片区(qū)管理委员会

                  2020年(nián)410      

      中国(guó)(上海)自由贸易试(shì)验区临(lín)港新片(piàn)区

      高新产业和(hé)科技创新专(zhuān)项实施细则(zé)

      (2020版)

       

      第一条(目的(de)和依据)

      为促进中国(上海)自贸试验区(qū)临港新片区(以下简称“临港新片区”)产业发展,进一步发挥财(cái)政政策的作(zuò)用,根据《中国(上海)自由(yóu)贸易试(shì)验区临港新(xīn)片区促进产业发展若干(gàn)政策(cè)》(沪(hù)自贸临管经〔201912号)、《中国(上海)自由(yóu)贸易试验区临港新片区集聚发展集成电路产业(yè)若干措(cuò)施》(沪自贸临管经〔2019〕13号)、《中国(上海)自由贸易试验区临港新(xīn)片区集聚发(fā)展人工智能产(chǎn)业若干措施》(沪自贸临管经〔2019〕14号)、《中(zhōng)国(上海(hǎi))自由贸易试(shì)验区临港新片区集聚发(fā)展生(shēng)物医药产业若(ruò)干措施》(沪(hù)自贸临管经〔2019〕15号)、《中(zhōng)国(上海)自由贸易(yì)试(shì)验区临港新片区集聚发展航(háng)空航(háng)天产业若干(gàn)措(cuò)施(shī)》(沪自贸临管经〔2019〕16号(hào)),按照国家和上海(hǎi)市有(yǒu)关法律(lǜ)法规和规章政策等规(guī)定,结合临港新(xīn)片(piàn)区实际,特制定本(běn)实施细(xì)则。

      第二条(使用原则(zé))

      高新(xīn)产业和科技创新(xīn)专(zhuān)项支持资金(以下简称“专项支持资金(jīn)”)的(de)使用(yòng)应当符(fú)合国家、本(běn)市及临港新片区(qū)产业发展的政(zhèng)策导向(xiàng),符(fú)合财政预算管理的有关规定,聚焦高(gāo)新产业和科技创(chuàng)新领域,创新支持方式,坚持公(gōng)开(kāi)、公平、公正,确保(bǎo)资金使用的安全(quán)和高效。

      第三(sān)条(管理职责)

      临港新片(piàn)区管委会(huì)负责制定(dìng)专项实施有关政策及细则,组织编制年度计(jì)划指南(nán)并负责推进计划执行,组织项目申报、立项(xiàng)、中评、验收、调整、撤销(xiāo)等(děng)工作的评(píng)估(gū)与审核(hé),统筹项目的过(guò)程管理。

      第(dì)四条(支持对象)

      专项支持的对象必(bì)须符合《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促进产业发展若干政策》等相关管理办法、申报通(tōng)知等的规定,原则上还须同时满(mǎn)足以(yǐ)下条件:

      1、工商注(zhù)册(cè)地(dì)、实际经营地和财税户管地在临港新片区(qū)具有独立法人资格的(de)单位;

      2、所(suǒ)支(zhī)持项目(mù)的(de)办公、研发、科技成果转(zhuǎn)化及产业(yè)化等原则上均应在临港(gǎng)新片区开展;

      3、申报单位要求运行(háng)管(guǎn)理规范、经营状态(tài)正常、具有独(dú)立承担(dān)民事责任能力、法人(rén)治理结构规(guī)范、财务管(guǎn)理(lǐ)制度健全、信用记(jì)录良好、无违(wéi)法违规行为、具有承担项目(mù)建设的相应能力(lì)。

      4、临港新(xīn)片区管委会确定的其它必要(yào)条件。

      第五条(tiáo)(支(zhī)持(chí)方向)

      支持(chí)符合临港新(xīn)片(piàn)区政策导向、对临(lín)港(gǎng)新片区具(jù)有(yǒu)全局带动和重大引领(lǐng)作(zuò)用(yòng)、推动临港新片区产业发展的研发和产业化项目建(jiàn)设。优先支持临港(gǎng)新片区重点发展的集成电路、人工智能、生物医药(yào)、航空航天四(sì)大产(chǎn)业领域重点(diǎn)项目和与(yǔ)之相关的配套(tào)服务项目。重点支持(chí)新一代信息技术、高端(duān)装备制造、智(zhì)能网联汽车、新材(cái)料、新能源、节能环保(bǎo)等先(xiān)进制造业和(hé)战略(luè)性新兴(xìng)产业领域中(zhōng)重点项目和与之相关的(de)配套服务项目。配(pèi)套支持国家和上海(hǎi)市(shì)立项的重大项目以及特定出资事项。

      第六条(支持范(fàn)围、条件、方式(shì)和标准(zhǔn))

      (一(yī))关键核心技术研发专(zhuān)项支持(chí)

      1、支持范围:

      支持临港新片区重点产(chǎn)业方向(xiàng)技术产品以及关键核心技术的研发项目(mù)。重点支持(chí)新片(piàn)区四大(dà)产业中能够填(tián)补国(guó)内空(kōng)白、加强国(guó)产化(huà)能力(lì)、带(dài)动(dòng)一批产(chǎn)业(yè)链上下游国(guó)产企(qǐ)业发(fā)展、代表国家体现国(guó)际竞争力的技(jì)术研(yán)发项(xiàng)目。聚焦临(lín)港新(xīn)片区产业重(chóng)点发(fā)展方(fāng)向,围绕产业链关键环节和瓶颈问题,支(zhī)持企业(yè)联(lián)合(hé)高校(xiào)、科研院所开展联合攻关(guān)。

      2、申报条件:

      (1)项目新增投资(zī)不低于总投资(zī)的(de)80%,自有(yǒu)资金(jīn)不低于总投(tóu)资的(de)30%

      (2)申报单(dān)位须具有较强的(de)技术开发、资金筹措和项目实施能力,项目方案合(hé)理可行;

      (3)项目单位必须有较(jiào)强的研究团队和(hé)较好的前期研发基础,并承(chéng)诺(nuò)投入必要的资金及落实(shí)实力相当的研发(fā)团队以保证项目顺利实施;

      (4)能形成自主知识产权(包括专利(lì)权、软(ruǎn)件(jiàn)著作权和集成(chéng)电路布图设计专有权(quán)等);

      (5)申报(bào)项目(mù)为正在研发或(huò)即(jí)将启动(dòng)的(de)研发项目,且项目(mù)的主(zhǔ)要研发人员、研发场所需在临港新片(piàn)区内(nèi)。

      3、支持方式和标准:

      专项支持资(zī)金(jīn)采用无偿资(zī)助方式(shì)安排使用。项目支持额度(dù)一般不(bú)超过项目新增(zēng)总投资的50%。原(yuán)则上一般(bān)技术研发项目支持金额不超过1000万元,重(chóng)点技术研发项目支持金额不超(chāo)过3000万元(yuán),重大技术攻关项目支持(chí)金额不超过5000万元。新(xīn)片区(qū)重点发展的四大产业中能(néng)够填补国内空白、加(jiā)强国产化能力、带动一批产(chǎn)业(yè)链上下(xià)游国产企业发(fā)展(zhǎn)、代表国(guó)家体现国际竞(jìng)争力的项目,可(kě)以(yǐ)加(jiā)大资助扶(fú)持力度。

      (二)重大技术装备或核心(xīn)部件(jiàn)首台(套、批)专(zhuān)项支持

      1、支持范(fàn)围:

      支持临港新片(piàn)区(qū)高端智能装备及关键部(bù)件实现首(shǒu)台(套、批(pī))突破,临港(gǎng)企业和(hé)用户开展(zhǎn)联合(hé)研制并协同创新。重点(diǎn)支(zhī)持集成电(diàn)路、人工智能、生物(wù)医药(yào)、民(mín)用航空等先进(jìn)制造(zào)业(yè)集群发(fā)展需(xū)要(yào),属于(yú)高端智能制造装备、新能源与智(zhì)能网联汽车装备、信息网络装(zhuāng)备、集成电路(lù)及(jí)专用装备(bèi)、航空航天装备、高端医疗器(qì)械、高端能(néng)源装(zhuāng)备等重点领域的高技术装备。

      首台(套(tào)、批)装备是指(zhǐ)经过创新后(hòu)相关装备的品种、规格或技术参数等有重(chóng)大突破(pò),具有自主知识产权(quán)但(dàn)尚未取得市场业绩的国际或国内首台、首套或首批(pī)次的(de)高(gāo)端装备,包括高端单机装备、高端成套装备和高端核心部件。其中首台、首套(tào)装备(bèi)是(shì)指(zhǐ)用户首次使用的前三台或前三套高(gāo)端(duān)装(zhuāng)备产品;首批次装备是指用户首(shǒu)次使用的同品(pǐn)种、同技术规(guī)格参数、同批签订合同、同批生(shēng)产(chǎn)的高端(duān)装备产品。

      2、申报条件:

      1)首台装备突破项目应为临港装(zhuāng)备研(yán)制企业牵头与其(qí)用户单(dān)位合作申报,形(xíng)成销售合同的项目;同批(pī)签订合同(tóng)原则(zé)要求研制企业与(yǔ)用(yòng)户单(dān)位签(qiān)订的合同不超过3个,且合(hé)同之间的(de)时(shí)间跨度不超过半(bàn)年。

      2)研制(zhì)企业(yè)经过(guò)技(jì)术创新(xīn),在国内外依法拥有该(gāi)装备(bèi)的核(hé)心自主(zhǔ)知识产权;

      3)通(tōng)过省级及以上相(xiàng)关资质的检验机构或实验室的认定检(jiǎn)测;

      4)获(huò)得两名及以上(shàng)具有(yǒu)高级专业技术(shù)职称以(yǐ)上(shàng)的相关(guān)行业(yè)专家出具的推荐为国际(jì)或国(guó)内首台的信函;

      5)项目合同(tóng)是研制企业与(yǔ)最终用户单位签订(dìng),并(bìng)且研制企业已经(jīng)获得不少于15%的合同首付款;

      3、支持方式和(hé)标准:

      专项(xiàng)支(zhī)持资金采用(yòng)无(wú)偿资(zī)助方式安排使用。对(duì)被评(píng)为国际首台装备项目,按(àn)合同金额的20%-30%比例进行支持,支持(chí)金额(é)不超过3000万元;对被评为国内首台装备项目,按合同金(jīn)额(é)的10%-20%比例进行支持(chí),支(zhī)持金额不超过2000万元。

      (三(sān))智能化建设(shè)示范应用专项支持

      1、支(zhī)持范围:

      支持集(jí)成电路、人工智(zhì)能、生物(wù)医药、航空航天、高端装备制造、智能网联汽车、新材料、新(xīn)能源(yuán)、节能环保等(děng)先(xiān)进制造业和战(zhàn)略性新兴产业领(lǐng)域的企业,积极(jí)运(yùn)用智能制造、工业互联(lián)网、人工智(zhì)能(néng)、5G等相关技术(shù)进行(háng)数字化、信息化、网络(luò)化、智能化的示(shì)范应用(yòng)。

      2、申报条件

      1)原则上项目总投资不低于200万元,项目新增投资不低于(yú)总投资的80%,自有资金不低于总投资的(de)30%

      2)申(shēn)报(bào)项目为在建(jiàn)或待建项目,项目需在临港新片(piàn)区内实(shí)施,已初步落实立项、规划、环评、资金等实施条(tiáo)件。

      3)项目方案合理可(kě)行,具有较(jiào)好(hǎo)的(de)社会和经济(jì)效益。

      3、支持方式(shì)和支持标准

      专项支持资金采用无偿资(zī)助方式安排(pái)使用。按照(zhào)项目新增总投资的10%-30%比例给(gěi)予(yǔ)支持,单个(gè)项目支持金额不超过5000万元。

      (四)产业转型升级专项支持

      1、支持范围:

      支(zhī)持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材(cái)料(liào)对现有设施、工(gōng)艺条件及(jí)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)等进行技术改造提升,淘(táo)汰落后产(chǎn)能,促进产业转型(xíng)升级的项目。

      2、申报条(tiáo)件:

      1)原则上项目总(zǒng)投资不低于2000万(wàn)元,项(xiàng)目新增投资不(bú)低于总(zǒng)投资(zī)的80%,自有(yǒu)资(zī)金不低于总投资的30%,其中固(gù)定资产投资占项目总投资的比例不低于60%

      2)申(shēn)报项目为在建正在实施的项(xiàng)目,项(xiàng)目需在临港新片区内实施,项目所必需(xū)的固定(dìng)资产投资备案(核准)、环(huán)保等方面的前期各类手续已经落实、资金(jīn)到位(wèi)。

      3)项(xiàng)目方案合理可行,具有较好(hǎo)的社会和经济效益。

      3、支持方式和(hé)标准:

      专项支(zhī)持资金采用无(wú)偿资助方式安排使用。支持项(xiàng)目(mù)分为重点项(xiàng)目和一般项目。一般转型(xíng)升级项目支(zhī)持额度不(bú)超过(guò)项目总投资的10%,支持金额(é)不超(chāo)过(guò)1000万元。总投(tóu)入达到(dào)1亿(yì)元以上(shàng)的的重点转型升级项目(mù)支持额度不超过(guò)项目总(zǒng)投资20%,支持金(jīn)额不超过5000万元。

      (五)科技“小巨人”专项(xiàng)支持

      1、支持(chí)范围:

      支持从事符合国(guó)家、本市、临港新片区产业发展(zhǎn)方向的高(gāo)新技术领域产品(pǐn)开发(fā)、生产、经营(yíng)和技术(shù)(工程)服(fú)务的科技型企业(yè),并(bìng)应(yīng)有较完善的企业创新体系、创新(xīn)机制(zhì)及与之相适应的科研投(tóu)入,自主知(zhī)识产权的品牌产品,一定的经济规模和(hé)良好成长(zhǎng)性,良好(hǎo)的信用和较(jiào)强的融(róng)资(zī)能力。

      2、申报条件:

      支持对象分为科技“小巨人”培育企(qǐ)业和科(kē)技“小巨人(rén)”企业两类,其中:

      第一类(lèi):申报科技(jì)“小巨(jù)人”培育企(qǐ)业主要条件:

      1)制造类企业的研发人(rén)员人数(shù)不低于企业当(dāng)年职工总数的10%,软件或科技服务类企业的研发人员人数不低于企业当年职工总数的30%

      2)企(qǐ)业近三个会(huì)计年度的研(yán)究开发费用总额(é)占主(zhǔ)营业务(wù)收入(rù)总额的比例不低于5%

      3)制造类企业上(shàng)年(nián)度主营业务收入(rù)在3000万元至1亿元(yuán)之(zhī)间,软件或科技服务(wù)类企(qǐ)业上年度主营业务(wù)收入在2000万(wàn)元至6000万元之(zhī)间;且企(qǐ)业前三(sān)年主营业务收入或净利润的平均(jun1)增长率在20%以上(shàng);

      4)企业(yè)有规范健全的经(jīng)营(yíng)管(guǎn)理团队、财务制度,较强的市场应变能力,灵活的激励机制。

      第二类:申报科技“小巨人”企业主要条件:

      1)制造类企业(yè)的研(yán)发人员(yuán)人(rén)数不低于企(qǐ)业当年职工总数的(de)20%,软件或(huò)科技服务类企业的研发人(rén)员人(rén)数不低于企业当(dāng)年职工总数的50%

      2)企业近三(sān)个会计(jì)年度的研(yán)究开发费用总(zǒng)额占主营业(yè)务收入总额的比例(lì)不低于5%

      3)制(zhì)造类企(qǐ)业上年度主营业(yè)务(wù)收入在1亿元至(zhì)10亿元之间,软件或(huò)科技服务类企业上年(nián)度(dù)主营(yíng)业务(wù)收入在6000万元至10亿元(yuán)之间;且企业(yè)前三年主营业务收入或净利润的平均增长(zhǎng)率在20%以上(shàng);

      4)企业(yè)应有研(yán)发机构(技术中(zhōng)心(xīn)、实验室、测试平台等)、研发计(jì)划及与之相适应的知识产权保护、人才(cái)培养(含引进)、创新激励等运(yùn)作机制和较完善的规(guī)范化管理制度(dù),并有优秀的经营(yíng)管理团队,有较强的风险控制机制和健全的规章(zhāng)制(zhì)度。

      3、支持(chí)方式和标准:

      专项(xiàng)支持资金采用无偿资助(zhù)方式安排使(shǐ)用(yòng),采取事前立项事后补助方式(shì),立项(xiàng)企(qǐ)业先行投入资金开展(zhǎn)与创新能力提升(shēng)直接相关(guān)的(de)工作,在项目取(qǔ)得(dé)成果并(bìng)通(tōng)过(guò)验收(shōu)评估后,根据不同的(de)项目评审结果(guǒ)、按(àn)照不超(chāo)过实施周期内项目总投入50%,科技“小巨人”企业的(de)补(bǔ)助额(é)度最高不超过(guò)300万(wàn)元(yuán),科技“小巨人”培育企业(yè)补(bǔ)助(zhù)额(é)度最(zuì)高不超过200万元。

      第七条(项目申报和评审)

      1、临港新(xīn)片区管委会(huì)高新产(chǎn)业和科技创新处按照以上支持范围和条件,根据相关(guān)规划和政(zhèng)策导向(xiàng),结合年度(dù)产业发展和科技创新工作重点,按程序编制发(fā)布项目申报(bào)通知,明确支持(chí)方向、重(chóng)点、申报时(shí)间、受理地点等具体要求。符合年度项目申(shēn)报通知要求的企业可以在(zài)规定时间进行申报。项目申报单位对申报(bào)材料的真实性、合规性和合法性负(fù)责。

      2、各相关镇政府、开发公(gōng)司、园区等单位负责对项目进行预(yù)审,重点审(shěn)核申报单位申报资格、申报材料的一(yī)致性和齐全性(xìng),并给出预(yù)审建议。

      3、临港新片区投(tóu)资促(cù)进服务中心负责对项目进(jìn)行初审,重点审核申报材料详(xiáng)细信息、现场勘察情况、项目(mù)查重(chóng),并给出初审建议(yì)。

      4、临港(gǎng)新片区管委会高新产(chǎn)业和科技创(chuàng)新处负责(zé)对(duì)项(xiàng)目进行(háng)复审。

      5、对(duì)需要评审的项(xiàng)目,由临港新片区管委会高新(xīn)产业(yè)和科技创新处委托有资质的第三(sān)方机构,按照“公(gōng)开、公平、公正”的原则(zé),组织有关专家对项目进行(háng)评估评审,项目评审可采取材料审(shěn)核、会议评审、现场考察等方(fāng)式,并给出(chū)评审结(jié)论报告等。

      6、根据评审情况,通过项目联(lián)审(shěn)会、报批程(chéng)序等(děng)确(què)定拟给予专(zhuān)项资金(jīn)支持的项(xiàng)目。

      第八条(tiáo)(项(xiàng)目公示)

      拟给予专项资(zī)金支持的项目,由临港(gǎng)新(xīn)片区管委会向社会公示,公示期限一般为5个(gè)工(gōng)作日。对公示期(qī)间有异议的项目,由临港新片(piàn)区管委会高新产业和科技创(chuàng)新处会同有关单位、部门及时组织(zhī)调查(chá)核实。

      第九条(项目立项)

      经联审、报批(pī)、公示(shì)后确定给予支持的(de)专项项目,由临港新(xīn)片区管委会下达(dá)专(zhuān)项支持资金计(jì)划。

      第十条(项目协(xié)议(yì))

      临港新片区(qū)管委会应当与项目(mù)单位签订项目协议。项目协议需明确项目总投入、具体内(nèi)容、实施期限、资金支持(chí)额度、资(zī)金支持(chí)方式、项目建设目标、违约责任等内容。未经临港新片区管委会书面(miàn)同意,项目单位不得擅自调整项目协议内容。

      第十一条(资金拨付)

      专(zhuān)项支持资金根据项目具体评(píng)估情况采取以(yǐ)下拨付方式:

      1、一次核定支持金额、分次拨付的方式。项(xiàng)目资金计(jì)划下达(dá)后(hòu),拨付(fù)专项支持资金(jīn)核定(dìng)支持金额的50%,项目(mù)验(yàn)收评估后,根据项目验收情况,拨付相应后续资(zī)金。

      2、一(yī)次核定(dìng)支持(chí)金额、验(yàn)收(shōu)评估后根据项目验收情况,一次性拨付相应资金。

      第十(shí)二条(项目管理)

      项目执行过程(chéng)中(zhōng),项目单位应(yīng)当按照协议的(de)约定实施项目,按(àn)照(zhào)要求定期报送项目(mù)进展(zhǎn)及专项(xiàng)支持(chí)资金(jīn)使用情况。临港新片区管委会委托临港新片区投资促进(jìn)服务(wù)中心或相关第三方机构对项目承(chéng)担单位进行项(xiàng)目过程管(guǎn)理和服务。

      第十三条(tiáo)(项(xiàng)目验收)

      项目完成(chéng)后,项目单位应(yīng)当在项目执行期结束后3个月内备齐验收所(suǒ)需材料(liào),向临港新片区管委会提出验收申(shēn)请。,由临港新片区管委会高新产业和科(kē)技创新处根据(jù)项目相关(guān)验收管(guǎn)理办法(fǎ),委托有资(zī)质的第三方机构按(àn)照(zhào)项目协议约(yuē)定等规(guī)则对(duì)项目进行验收(shōu)。

      第十四条(项目变更(gèng))

      项目发生以下重大变更(gèng)事项的:

      1、项目法人(rén)或主体发生变更(gèng);

      2、项(xiàng)目实施(shī)区域(地点)发(fā)生(shēng)变(biàn)更;

      3、项目主要内容、性(xìng)质发生变化;

      4、项目(mù)实施期限发生(shēng)变化;

      5、项目总投入或固定(dìng)资(zī)产投资(zī)额减少10%及以(yǐ)上(shàng)、投(tóu)资预算(suàn)构成细目变更50%以上;

      6、其它重要变(biàn)更(gèng)事项等;

      项目单位(wèi)应当及(jí)时向临港新片区管委会说明变更事项(xiàng)和理由,并(bìng)将有关材料递交至临港新片区(qū)管委会(huì)高新产业和科技创新处经联审、报批等程(chéng)序后审核确认(rèn)方可完成变更手续。

      第十五条(项目(mù)撤销(xiāo))

      有下列情形(xíng)之一的,临港(gǎng)新片区管(guǎn)委会原则上可以做出撤(chè)销专项资金支持项目的决定(dìng),并(bìng)限期收回已拨付的专项资金:

      1、项目(mù)实施条(tiáo)件发生重大变化,导致(zhì)项目无法继续实施;

      2、项目单位未经申请批准擅自变(biàn)更(gèng)项目实施内(nèi)容和(hé)目标,与签订的项(xiàng)目协议明显不符;

      3、经(jīng)审计后实(shí)际完成项目投资额或固定资产(chǎn)投资额减少超(chāo)过(guò)30%

      4、因项目管理不善造成阶段性任务不能完成的;

      5、项(xiàng)目经延期(qī)1年后仍不能完成(chéng)的;

      6、超出项目执(zhí)行期(qī)3个月,未及(jí)时提出验收或(huò)延期申请;

      7、自立(lì)项之日起5年以内改变(biàn)在新片区的纳税义务,无正(zhèng)当理由迁离新片区;

      8、其它依照法律、法规、规章或规范性(xìng)文件规定,应当予(yǔ)以撤销(xiāo)项目的(de)情形(xíng)。

      专项支持资(zī)金项目撤(chè)销的(de),临(lín)港新片区(qū)管委会高新产业和科技创新处应协同财(cái)政处督促项目单位在规定期限内将已拨付的专项(xiàng)支持资金按原渠(qú)道一次性退缴到临港新片区管(guǎn)委会指定账户。

      第十六条(管理费用)

      因加强项目管理、规范(fàn)资金(jīn)使用(yòng)、进行项目(mù)绩效评价(jià)等(děng)发生的监督、检(jiǎn)查、调研、评估、验收等费用(yòng),可在专项支持资金中列支。

      第十七条(财务监(jiān)督)

      项(xiàng)目单位应当严(yán)格执行财政资金管理(lǐ)的有关(guān)规(guī)定,专项支持资金必须专(zhuān)款专(zhuān)用、专户管理、单独核算,严禁(jìn)截留、挪(nuó)用(yòng)。对于违规使用资金情(qíng)况(kuàng),按照财政资(zī)金管(guǎn)理有关规定处理。

      第(dì)十八条(责任追究)

      对弄虚作假骗(piàn)取(qǔ)专项(xiàng)支持资金、擅(shàn)自改变专项支持资金用途等违反国(guó)家(jiā)法(fǎ)律法规或(huò)者(zhě)有关纪(jì)律的(de)行为,按照规(guī)定追究项目单位(wèi)和主要(yào)负责(zé)人(rén)的责(zé)任,并由临港新片区管委会高新(xīn)产业和科技创新处协同(tóng)办(bàn)公室(shì)(审计室)、财政处等(děng)部门(mén)追(zhuī)回已拨付的专项支持资金。

      第(dì)十九条(信(xìn)息公开)

      临港新片(piàn)区管委会高新产业和科(kē)技创新处协同(tóng)办公室(审计(jì)室)等(děng)部(bù)门(mén),根据政府(fǔ)信息公(gōng)开(kāi)的有关要求,做好专项支持资金信息公开工作。

      第二十条(信用管理)

      对项目单位开展信用管理(lǐ),在项目申(shēn)报(bào)阶段实行守信承诺(nuò)和(hé)信(xìn)用审查(chá)制,记(jì)录项目单位(wèi)在项目(mù)立项(xiàng)、实施、验收(shōu)、评估等不同阶段的失(shī)信行为信(xìn)息(xī)并按规定将有(yǒu)关信(xìn)息提供市公(gōng)共信用信(xìn)息(xī)服务平台。对(duì)于(yú)情(qíng)节(jiē)严重的失信行(háng)为,取(qǔ)消(xiāo)相(xiàng)关单位三(sān)年内申报(bào)临港新片区各类专项(xiàng)支持资金和奖励、补(bǔ)贴资金的资(zī)格。

      第二十一条(监督考核和绩效评(píng)价(jià))

      临(lín)港新片区(qū)管委会办公(gōng)室(shì)(审计室(shì))、财政处(chù)等(děng)部门(mén)应当对专(zhuān)项(xiàng)支持资金(jīn)的使(shǐ)用情(qíng)况进行绩效(xiào)评(píng)价(jià)和审计。项目完成后,临港新片区(qū)管委会办公室(审计室)、财政(zhèng)处可以自行或者委(wěi)托有资质(zhì)第三方机构对项(xiàng)目预算执行情(qíng)况、资(zī)金(jīn)使用效果、资金管理情况等进(jìn)行监(jiān)督和追踪问效。

      第(dì)二十二条(应(yīng)用解释和实施日(rì)期)

      本实施细则自(zì)发布(bù)之日起实(shí)施,有效(xiào)期至(zhì)2023831日(rì),具体应用(yòng)由临港新片区(qū)管委会负责解(jiě)释。

      实施期间若部分(fèn)条目发(fā)生调整,以(yǐ)补充文件或新(xīn)制定(dìng)文件为准。

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