上海研(yán)信企业(yè)管理有限公司
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一支 持对 象
专(zhuān)项支持资金(jīn)的支(zhī)持对象为在本(běn)市依法设立(lì)并具有(yǒu)独(dú)立(lì)承担(dān)民事责任能力的单位(分支(zhī)机构除(chú)外(wài)),经营(yíng)状态正(zhèng)常、信用记录良好、财务(wù)制度健全、具(jù)有承(chéng)担装备研制的(de)相应能力。
二、支持范(fàn) 围
首(shǒu)台装备突破项目(mù)应为本市(shì)装备研制企业(yè)牵头(tóu)与(yǔ)其用户单(dān)位(wèi)合作申报,形成销售(shòu)合同的项目(mù);同批签订合同原则要求研制企业与用(yòng)户(hù)单位签订的合同不(bú)超过3个,且合同之间的时间跨度(dù)不(bú)超过(guò)半年。
示(shì)范应用(yòng)项目应为采用本市(shì)装备研制(zhì)企业自主研制(zhì)的首台装备,进(jìn)行具有行业(yè)引领和示范效应的新技术和新模式示范应用的项目。
经(jīng)市政府批准的其他需要支(zhī)持的事项。
已通过(guò)其他(tā)渠道(dào)获(huò)得市财政资金支持的(de)项目,专项支持(chí)资金(jīn)不再予以(yǐ)支持。
►本实施(shī)细则中“首(shǒu)台装备”是指经过创新,其品(pǐn)种、规格(gé)或技(jì)术参数等有重大突破,具有自主知识产权但尚未取得市场(chǎng)业绩的国际或国(guó)内首台、首套或(huò)首(shǒu)批次的高端(duān)装备,包括高端单机装(zhuāng)备、高端成套装备(bèi)和高端核(hé)心部件。
►其中首台、首套装备(bèi)是(shì)指用(yòng)户首(shǒu)次使用的前三台或(huò)前三套高端装(zhuāng)备产品;首批次装备(bèi)是指用户首次(cì)使用的同品种、同技术规格参(cān)数、同(tóng)批签订合同、同批(pī)生(shēng)产的(de)高端装备产品(pǐn)。
三(sān)支(zhī) 持方 式
专项支持资金可以采用无偿资助、政府购买服务等(děng)支(zhī)持方式(shì)。需要(yào)政府采购(gòu)的,应当(dāng)按照政府采购有关规(guī)定执行(háng)。
1对首台突破项(xiàng)目
采取无偿资助方式,每个项(xiàng)目支持(chí)比例不超过首台装备销售合同(tóng)金(jīn)额的30%。
●对被评为(wéi)国际首(shǒu)台装(zhuāng)备项目,按(àn)合同金额的20-30%比例进行(háng)支持,支持金额不超过3000万元(yuán);
●对(duì)被评为(wéi)国(guó)内首台装备项目,按合同(tóng)金额的(de)10%比例进行(háng)支持,支持金额不(bú)超过1000万(wàn)元。
2对示范应用项目
采取无偿资助方式(shì),每(měi)个项(xiàng)目支持(chí)比例(lì)不超过(guò)其高端智能装备及系统集成投资的(de)20%,支持金额不超过1000万(wàn)元。
经(jīng)市政府(fǔ)批准的重(chóng)大项目(mù),支持比例和(hé)金(jīn)额可(kě)不受上述标(biāo)准限制。
四、申 报条 件
申请首台(tái)装(zhuāng)备突破项目应满足以下条(tiáo)件:
(一)汽(qì)车(chē)、电子信息、民用航空(kōng)、生物医药、高(gāo)端装备、绿色化工等先(xiān)进制造业集群发展需要,以及(jí)属于新能源与智能网联(lián)汽车、高档数控(kòng)机床、机(jī)器人、高(gāo)端能源装备(bèi)、高(gāo)端智能制造装备、集(jí)成电路装备、轨道交通装备、高端医疗器(qì)械(xiè)、节能环保(bǎo)装备等重点领域的高技术(shù)装(zhuāng)备;
(二)研制企业经过技(jì)术创新,在(zài)国内外依法拥有该装备(bèi)的核心自主知识产权;
(三)通过省级(jí)及以上相关资质的(de)检验机构或实验室的认定(dìng)检(jiǎn)测;
(四)获得两(liǎng)名及以上具有高级专业技术职称以上的相关行(háng)业专家(jiā)出具的推荐为国际或国内首台的信函;
(五)项目(mù)合同是研制企(qǐ)业与最终用户单位签订(dìng),并且研制企业(yè)已经获(huò)得不少于15%的合同(tóng)首付款,示范应(yīng)用单位(wèi)已经完成不少(shǎo)于10%的高端智(zhì)能装备(bèi)及系统(tǒng)集成投资;
(六)符(fú)合国家和本市产业政策导向。
五(wǔ)、申 报流 程
项(xiàng)目(mù)申报
符合(hé)条件的企(qǐ)业(yè)可(kě)以按照年度项目申报通知(zhī)要求,在规(guī)定时间进行申报。项目申报企业对申报材(cái)料的真实性负责。各相关主管部门负责(zé)项(xiàng)目的受理和初审(shěn),并将(jiāng)申报材料统一报送市经济信息(xī)化委。
项目评审
市经(jīng)济信息化委根据(jù)年度(dù)项目申(shēn)报通知及相关要求,对申报项目进行(háng)审核。审核(hé)合格的项目,由市经济信息化委组织专家进行评审。评审(shěn)通过的项目经综(zōng)合平衡后,由市(shì)经济信息(xī)化委会同市(shì)财(cái)政(zhèng)局确定专项支持项目计划(huá)。
项目公示
拟给(gěi)予专项支持的项目,由市经济(jì)信息化委向社会公示,公示期限为5个工作日。对公(gōng)示期(qī)间有异(yì)议(yì)的项目,由(yóu)市经济信息化委及时组织调查核实。
项目立(lì)项
经确(què)定给予支持的项目,由市经济信息化委下(xià)达首(shǒu)台(tái)突破专项支持资金(jīn)计划。市经济(jì)信息化委与项目单(dān)位签订(dìng)项目协议。项目(mù)协议应当明确项(xiàng)目研制内容、验(yàn)收考核指标、实(shí)施期限(xiàn)、资(zī)金(jīn)支(zhī)持额度(dù)、资(zī)金(jīn)支持(chí)方式(shì)等内容。
六(liù)、资 金拨 付
(一(yī))采取无偿资助方式的首台(tái)装备(bèi)突破和示范应用项(xiàng)目。项(xiàng)目立项后,首次(cì)拨(bō)付支持金额的50%;项(xiàng)目评估后,市经济信息化委根据项目验收情况,拨付相应后续资金。
(二)政府购买服务项目根据(jù)协(xié)议约定方(fāng)式拨付。
七项 目(mù)验 收
项目完成后,项目承担(dān)单位(wèi)应(yīng)当在项(xiàng)目执行期结束后6个月内备(bèi)齐验收所需(xū)材料,须加盖公(gōng)章,向市经济(jì)信息化(huà)委或者受委托(tuō)的第三方(fāng)机构提出验收申请。市(shì)经济信息化委或者受(shòu)委托(tuō)的第(dì)三方机构按照项目(mù)协议约定对项目(mù)进行验收(shōu)。
项目验收需要提交以下材料:
(一)项目验收申请书
(二)项(xiàng)目验收自评价报告
(三)第三方审计(jì)报告
(四(sì))用户接收单/开箱单
(五)银(yín)行转款凭证或质押金凭证
(六(liù))固定资产投资完成报告(示范应用(yòng)项目需提供)
(七)与项目(mù)验(yàn)收(shōu)有关的其他(tā)材料(liào)
项目验收采用(yòng)打分(fèn)制,验收(shōu)专家组依据《验收计分体系》对(duì)项目进行(háng)验收打分(100分制)。市经济(jì)信息(xī)化委根据分(fèn)值做出验收结论(lùn):
项目打(dǎ)分
验收结果
拨款金额
评分 ≥ 80分
合格
核拨全额专项资金尾款
80分>评分≥60分
基(jī)本合格
核(hé)拨50%专项(xiàng)资金尾款
评分<60分
不合格(gé)
不予拨付专项资金尾款,依情况收回(huí)已拨专项资金
八、变 更撤 销
1项目变更
项(xiàng)目发(fā)生以下重大事项变更的,项目单位应(yīng)当及时(shí)向各主管部门说(shuō)明变更事项和理由,相关主管部门应当及时将有(yǒu)关材料报请市经(jīng)济(jì)信息(xī)化委(wěi)审(shěn)核:
(一)项目主体发生变更;
(二)项(xiàng)目(mù)地点发生变更;
(三)项目(mù)内容(róng)发生变化;
(四)项目实施期限(xiàn)发生(shēng)重大变(biàn)化(指延期1年及以上);
(五(wǔ))项目(mù)合同金额或固定资产(chǎn)投资额减少10%及以(yǐ)上。
2项目撤销
有下列情(qíng)形之(zhī)一的,相关(guān)主管(guǎn)部门应当报请市经济信息化委做出撤(chè)销专项支持资金项目的决定,市经济信息化委(wěi)也可以直接做出(chū)撤销决定:
(一)项目单位擅自变(biàn)更研(yán)制内容(róng),与签订(dìng)的项目协议明(míng)显不符;
(二)经(jīng)审(shěn)计后实际完成项目合(hé)同金额(é)或固定资产投资额减少超过30%;
(三(sān))项目实(shí)施条件发生重大变化,致使项目无法继续实施的;
(四(sì))因项目管(guǎn)理不善造成阶段(duàn)性(xìng)任务不能完成的;
(五)项目经延期2年(nián)后(hòu)仍不能完成的;
(六)其他依照法律、法规、规章或规(guī)范性文件规定应当予以撤销项(xiàng)目的情形;
专项支(zhī)持资(zī)金项目撤销的,市经济信息化委应当督(dū)促项(xiàng)目单位将已拨付的(de)专项(xiàng)支持资金按原渠道退(tuì)缴市(shì)财政局(jú)。
本实施细则由市经济信息化(huà)委、市(shì)财(cái)政局(jú)负责解(jiě)释。
本实施细(xì)则自2019年(nián)3月2日起(qǐ)实施,有效(xiào)期截(jié)至2024年3月1日。