第一（yī）条（目的（de）和依据（jù））

为深入贯彻习（xí）近平总书记“五个重要”以及培育一（yī）批专（zhuān）精特（tè）新中（zhōng）小企业”的指（zhǐ）示精神（shén），实施（shī）推（tuī）进“三个自主”的战略部署，全面落（luò）实国（guó）家、上（shàng）海市关于“专精（jīng）特新”企（qǐ）业的有关（guān）政策和《中国（上海）自由贸易试验区临港新片（piàn）区（qū）促进（jìn）产业发（fā）展若干（gàn）政（zhèng）策》（沪自贸临管经〔2019〕12 号）、《中（zhōng）国（上海）自由贸易（yì）试（shì）验区临港（gǎng）新片区促进“专精（jīng）特新”企（qǐ）业高质量发展行动方案》等文件精神，鼓励支（zhī）持（chí）中国（上海）自由贸易试验区（qū）临港（gǎng）新片区产城融合区内企业突（tū）破核心技术、填补国际国（guó）内空白、增强（qiáng）国际竞争力（lì），助力产（chǎn）业链（liàn）固（gù）链、强链、补链，全面提（tí）升发展质量水平（píng），结合临（lín）港新片区实际（jì），特（tè）制定本管理办（bàn）法（fǎ）。

第二条（管理对象）

临港新（xīn）片区（qū）“专精特（tè）新（xīn）”企（qǐ）业是指主营（yíng）业务（wù）和发展重点符（fú）合临（lín）港新片区前沿产业发展方向及相关（guān）要求，创新能（néng）力（lì）强（qiáng），市场占有率高、发（fā）展速度快、经济效益（yì）好，处于（yú）产业链（liàn）重要环节，专业化、精细化、特色化（huà）、新颖（yǐng）化特（tè）征明（míng）显的企（qǐ）业。

第三条（基本（běn）条件）

申报认定为临港（gǎng）新片区“专精（jīng）特新”企业，应（yīng）当同时具备以下（xià）条件：

（一）符合临（lín）港新片区“4+2+2”重点前沿产业导（dǎo）向，且工（gōng）商注册（cè）地、税收户（hù）管地（dì）、实际经营地在（zài）临港新片区（qū）产（chǎn）城融合区内，满（mǎn）二（èr）年以上的科（kē）创型企业（yè），具有独立法人资格的企业。

（二）企业上年（nián）度营业收（shōu）入不少于 300 万（wàn）元。

（三）近 2 年研发经费支（zhī）出占（zhàn）营业收入的比例不（bú）低于 2%。

（四）企（qǐ）业信用状况良好，两（liǎng）年内未（wèi）发生下列情况：因偷税、骗取出口退税等税收违法行为（wéi）受到行政（zhèng）或刑事（shì）处理；涉嫌涉税违法（fǎ）已被（bèi）税务部门立案审查（chá）；存在走私行（háng）为；存在其（qí）他违法（fǎ）违规行为。

获得（dé）国家高新技术企（qǐ）业、临港新片区（qū）企业（yè）研发创（chuàng）新机（jī）构、临港新片区（qū）重（chóng）点产业企业所得税优惠资格认定的企业（yè），适用简易程序（xù），纳入（rù）临港新（xīn）片区（qū）“专（zhuān）精特新”企（qǐ）业认定管理。

第四条（评价指标）

申请临港新片区“专精（jīng）特（tè）新”企业认（rèn）定，应当至少满（mǎn）足以下一类指（zhǐ）标（biāo）要求：

(一（yī）) 专（zhuān）业化指标。上年度主（zhǔ）营业务收入占营业收入（rù）达60%以上，在行业细分市场领（lǐng）域内处于（yú）全国或全市前列；近（jìn） 2年营业收（shōu）入（rù）或净利（lì）润的增长率达到 3%以上。

(二（èr）) 精细化指标。拥（yōng）有在有效期内的（de）发明专（zhuān）利（含集成（chéng）电路布图设（shè）计专有权）1 项以上（含 1 项）或实用新型专利（lì）或软（ruǎn）件著作权 3 项以（yǐ）上（含（hán） 3 项），自（zì）建（jiàn）或与高等（děng）院校、科（kē）研（yán）机构联合建（jiàn）立研发机构，设（shè）立技术研究院、企（qǐ）业技术中心、企（qǐ）业工程中（zhōng）心、院士专家（jiā）工作站（zhàn）、博（bó）士后工作（zuò）站等。

(三) 特色化指标（biāo）。企业拥有自主品牌，采用独特的工艺、技术、配（pèi）方或特殊原料进行研（yán）制（zhì）生产或（huò）者（zhě）提供独具特色的产品等。

(四) 新（xīn）颖（yǐng）化指（zhǐ）标。符合“新（xīn）技（jì）术、新产业、新业态、新模式”等发展特征，具（jù）有（yǒu）一定（dìng）规模（mó）的估值和融（róng）资吸引力，近 2 年内新（xīn）增股权融资（zī）额（实缴）累计超过 1000 万元。

第五条（申报（bào）材料）

申报认定为（wéi）临（lín）港新片区 “专精特新”企业，应当递交如下材料（liào）：

（一（yī））中（zhōng）国（上（shàng）海）自由贸易试（shì）验区临港（gǎng）新片区“专精特新（xīn）”企业申请（qǐng）表；

（二（èr））中国（上海）自由（yóu）贸易试验区临港新片（piàn）区（qū）“专精特新（xīn）”企（qǐ）业符合（hé）申报条件（jiàn）的相关佐证（zhèng）材料；

（三（sān））企业法人营业（yè）执照（副本）；

（四（sì））近三年企业年度（dù）财务审计报告及上一年度企业（新设立企业当年度）的（de）财务审计报告复（fù）印件（jiàn）。

（五）企业典型案例（2500 字），内容为：案例（lì）简（jiǎn）介（jiè）（案例背景，案例介绍）、典型经验（具体举措，经验成效，借鉴意义）、案例创新点（模式、理（lǐ）念、机制、手段（duàn）等）。

（六）企业 LOGO、经（jīng）营场所、主导产品各一张照片，每张不小于 1M。

（七（qī））对申报材料真实性的声（shēng）明。

第（dì）六条（申报通知）

中国（上海）自由贸易试验区临港新（xīn）片（piàn）区（qū）“专精特新”企业认定原则上每年进行两次申（shēn）报（bào）及认定工（gōng）作，申报时间以临（lín）港新片（piàn）区管委会发（fā）布的具（jù）体申（shēn）报通知为准。

第七条（申报程（chéng）序）

申报认定为临港新片区“专精特新”企业（yè）的企业，需根据管委（wěi）会提供（gòng）的账号和密码登录（lù）“临港新片（piàn）区一体化信息管理服（fú）务平台-高新产业和科技创（chuàng）新专项服务（wù）系统（tǒng）”进行线上申（shēn）报（bào），网址（zhǐ）为：https://p.lgxc.gov.cn/。

第（dì）八条（tiáo）（认定（dìng）程（chéng）序）

1、临港（gǎng）新片区管委会（huì）高新产业和科技创（chuàng）新处结合年（nián）度产业发展和（hé）科（kē）技创（chuàng）新工（gōng）作重点，按程序编制发布（bù）认（rèn）定申报通知，明（míng）确（què）申（shēn）报（bào）时间、受（shòu）理方式等具体要求。符合申报通（tōng）知要求的企业（yè）可以在规定时（shí）间进行申报，申报企业必须（xū）对申报材料的（de）真实性、合规（guī）性和合（hé）法性（xìng）负责。

2、企（qǐ）业根据临港新片区公开发（fā）布（bù）的年度申报认定通知，通过（guò）法人一证通登录系统在线申请，按要求填写（xiě）相关信息并（bìng）上传相（xiàng）关材料，按照（zhào）“一次不跑”、“不（bú）见面受（shòu）理和审批”的原则全程“网上”申报。

3、各镇政府、开发公司（sī）、园区等单位负责对企业申（shēn）报（bào）材料预核，重点审核申报企业的申报资格（gé）、申报材（cái）料的一致（zhì）性和齐全性，并给出预审建议。

4、临港新片（piàn）区（qū）投资促进服务中（zhōng）心（科（kē）技创（chuàng）新（xīn）发（fā）展中心 负（fù）责（zé）对企业申报（bào）材（cái）料进行（háng）初核，重点审核申报材（cái）料（liào）详细信息、现（xiàn）场勘察情况、项目查重，并给出初审（shěn）建议。

5、临港新片区管委会高（gāo）新产业和科技（jì）创新处负责（zé）组织企业（yè）申报的（de）评（píng）审或综合评定工作。

6、由临港（gǎng）新片区管委会高新产业（yè）和科技（jì）创新处委（wěi）托有资质的第三方机（jī）构或相关技术、财务专家，按（àn）照“公开、公平、公（gōng）正（zhèng）”的原则对企业申报认定进（jìn）行（háng）评审评定，评审评（píng）定可采取材料审核、会议评（píng）审（shěn）、现（xiàn）场考察（chá）等（děng）方式（shì）进行并给出相关（guān）结论报（bào）告（gào）等。

7、根据评审评定（dìng）情况，通过（guò）高新产业（yè）和（hé）科技创新项目联（lián）审会、报批程序等确定（dìng）临港（gǎng）新片区（qū）企业（yè）研发创新机构名单。

第九条（公示、颁证（zhèng）和认定（dìng）有效期）

经审核确定（dìng）的临港新片区“专精特新”企业名单，由临港新（xīn）片区（qū）管委会向社会公示，公示（shì）期限为 5 个工作日。公示期（qī）间收到异议的，由临港新片区（qū）管委会同相关部门（mén）及时组织调查（chá）、核实。

公示（shì）期结束后（hòu），由临（lín）港新片（piàn）区管委会（huì）确定临（lín）港新片区“专精特新”企业名（míng）单（dān），并向（xiàng）企（qǐ）业颁发证书。

临港新片区“专精（jīng）特新”企业认（rèn）定有（yǒu）效期一（yī）般（bān）为三（sān）年（nián）。

第十条（复（fù）审及培育）

临港新片区专精特新（xīn）企业三年（nián）有（yǒu）效期满（mǎn）后（hòu），企业须（xū）按照申报条（tiáo）件申请复核。经复核达（dá）标（biāo）的企业，继续纳入临港新片区“专精特新”企业名单。

符合临港新片区重点前（qián）沿（yán）产业导向（xiàng）且实（shí）地经（jīng）营（yíng）满一年的企业，认定条件可适当放（fàng）宽，经评（píng）审（shěn）通过，纳入临港新片区“专精特新”培育企业名单（dān）。

第十一条（调整（zhěng））

临港新片区“专精（jīng）特（tè）新”企业发生（shēng）更名、重组等重大（dà）事项调整的，由临港新片区管（guǎn）委（wěi）会（huì）业务主管部门或者所在的（de）镇、开（kāi）发公司（sī）、或园区及时（shí）将有关情况反馈至临港新片区管委会。

临（lín）港新片（piàn）区管委会定期对（duì）“专精（jīng）特新”企业名单（dān）进行审核（hé）并（bìng）调整。

第十二条（撤销）

临（lín）港（gǎng）新片区“专（zhuān）精特新”企业有下列（liè）情况之（zhī）一的（de），撤销资格：

（一）三（sān）年期满后的复核未达标；

（二）有效期满，未按时递交复核评价材料；

（三）所（suǒ）属企业（yè）被（bèi）依（yī）法终止；

（四）由于技（jì）术原（yuán）因发生重大质量、安全事（shì）故；

（五）所属企（qǐ）业涉嫌（xián）税收违法被（bèi）依法追究刑事（shì）责任；

（六）工商注册地、税收户管地、实际经（jīng）营地任一迁（qiān）出（chū）临港新片区产城（chéng）融合区的；

因（yīn）上述第（dì）（五）、（六）项情况（kuàng）被（bèi）撤销资格的，自企业被撤销资格起三年（nián）内（nèi），不得重新（xīn）申（shēn）报临港新片区（qū）“专精特新”企业认定。

第十三条（tiáo）（责任（rèn）义务）

临港新片区（qū）“专精特新（xīn）”企业应当（dāng）承担以下义务：

（一）配合管理部门做好“专（zhuān）精特新”企业相（xiàng）关的调查、统计、分析、研究和专题（tí）活（huó）动；

（二）配合推广“专（zhuān）精特新”企业建设及相关工作经验（yàn）。

第十四条（tiáo）（奖（jiǎng）励和资助政策（cè）） 

经认定的（de）临港新片区（qū）“专（zhuān）精特新”企（qǐ）业，按照国家和本市及临港新片区有关规定，可以享受相应的奖励和资助政策支持，相关政策由临港新片区管委会另（lìng）行制（zhì）定（dìng）。

第十（shí）五条（法律责任）

在临（lín）港新片区“专精特新”企（qǐ）业认定（dìng）、评价过（guò）程中提（tí）供虚假材料的企业，经核实后立即（jí）撤销其认定资（zī）格，且自撤销资格后三年（nián）内不得重新申报国家、市级及新片区各类“专精特新”企业相关（guān）的认（rèn）定。

临港新片区管委会将记录（lù）企（qǐ）业认定（dìng）过程（chéng）中（zhōng）的失信（xìn）行为，并按照有关（guān）规定（dìng）将相关失信信息提（tí）供至市（shì）公共信用（yòng）信息（xī）服务平台。

第十六条（实（shí）施日（rì）期和应用（yòng）解释（shì））

本（běn）认定办法自 2022 年 2 月（yuè） 10 日起实（shí）施（shī），有效期至 2025年 12 月 31 日，具体由临港（gǎng）新（xīn）片区管委会（huì）负（fù）责解释。

实施期间若部分条目（mù）发生调整（zhěng），以补充文件或新制定（dìng）文件（jiàn）为准。

来源:临港（gǎng）新片区